|
Индустрия пластмасс '2010
 27-30 сентября 2010
Москва, ЦВК "Экспоцентр", павильон 3
Конференция «Проблемы законодательства, нормотворчества и саморегулирования химической отрасли»
29 сентября 2009 г.
10.00 – 18.00 |
Москва, ЦВК «Экспоцентр»
Павильон 1, зал «В»
|
В рамках салона «Химические реактивы», представленного на выставке «Индустрия пластмасс» 29 сентября 2009 года была проведена специализированная конференция «Проблемы законодательства, нормотворчества и саморегулирования химической отрасли». Организаторами мероприятия стали ЗАО «ПИК «Максима» и НП «Отраслевое объединение производителей реактивов химических «ЦентрРеахим» при активной поддержке Деловой России, Российского Союза химиков, РСПП, ТПП России, Ассоциации аналитических центров «Аналитика», Минэкономразвития, Ростехнадзора, Комитета ГД по собственности и других общественных и государственных структур.
Конференция собрала более 60 участников, представителей органов госвласти, экспертов в области саморегулирования, создания законодательных актов и нормативов, представителей предприятий работающих в области производства и оборота химической и нефтехимической продукции, аналитического и химического приборостроения, химического проектирования и строительства.
Основная цель конференции - оценить масштабы правового вакуума, определяющего сегодняшнюю несостоятельность промышленной (технической) политики в химической отрасли, слабость и противоречивость её законодательного обеспечения. Определить пути выхода из этой ситуации, одним из которых является создание отраслевых саморегулируемых объединений (отраслевых СРО), наделенных всеми необходимыми организационным, нормативными и информационными инструментами для эффективного внутри- и межотраслевого взаимодействия и частно-государственного партнерства.
Участники Конференции «Проблемы законодательства, нормотворчества и саморегулирования химической отрасли», впервые консолидировано представили на одной площадке отечественных и зарубежных производителей и поставщиков многономенклатурной химии, аналитического оборудования, реактивов и вспомогательных материалов; подняли вопросы промышленной (технической) политики химической отрасли, её законодательного и нормативного обеспечения, создания СРО в химической отрасли.
Вопросы обсуждения на конференции:
- промышленная (техническая) политика в Российской Федерации;
- взаимодействие органов государственного управления и саморегулируемого бизнес-сообщества;
- задачи отраслевого саморегулирования и противоречия отраслевого саморегулирования и саморегулирования в строительной сфере;
- возможности внедрения техрегламентов, стандартов и механизмов оценки соответствия в Российской Федерации на базе СРО;
- проблемы российского законодательства и международных нормативных актов в области химического производства и торговли;
- опыт создания саморегулируемой организации в отрасли химических реактивов, и юридические аспекты отраслевого саморегулирования в химическом комплексе в целом;
- таможенные барьеры.
ПРОГРАММА
Международной научно-практической конференции
«Проблемы законодательства, нормотворчества
и саморегулирования химической отрасли»
| 10.00 – 10.30 |
Регистрация участников. |
| |
|
| 10.30 – 13.00 |
Утреннее заседание. Проводится в рамках Комиссии РСПП по химии и нефтехимии.
Председатель: ПОМАЗАНОВ В.В., член Совета Российского Союза химиков |
| |
|
| 10.30 – 10.45 |
Проблемы химического законодательства. Открытие конференции.
ИВАНОВ В.П., Президент Российского Союза химиков;
ЧЕРЕПОВ В.М., Вице-президент РСПП |
| 10.45 – 11.00 |
Проблемы отраслевого законодательства. Вступительное слово.
ИСАКОВ В.Б., Вице-президент ТПП России |
| 11.00 – 11.30 |
Проблемы саморегулирования в различных отраслях экономики.
ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ В.С., Председатель Комитета по собственности ГД РФ |
| 11.30 – 11.45 |
Стратегическое направление развития экономики химического комплекса.
СЕМЕНОВ В.В., Вице-президент Российского Союза химиков |
| 11.45 – 12.00 |
Проблемы законодательства и саморегулирования в отрасли химических реактивов.
ПОМАЗАНОВ В.В., Генеральный директор СРО НП «ООП РХ «ЦентрРеахим» |
| 12.00 – 12.15 |
Информационная логистика – основа эффективного управления саморегулируемой организацией.
ШОЛЬ Е.И., Генеральный директор НПУ «ФИС» |
| 12.15 – 12.30 |
Современные проблемы разработки и легимитизации правил промышленной безопасности.
ЯГУД Б.Ю., Исполнительный директор Ассоциации «Русхлор» |
| 12.30 – 12.45 |
Соотношение систем саморегулирования и технического регулирования.
Томчин Г.А., Президент Фонда поддержки законодательных инициатив |
| 12.45 – 13.00 |
Анализ деятельности технических комитетов по стандартизации продукции химической промышленности.
Муратова Н.М., Начальник отдела стандартизации продукции ФГУП «ВНИЦСМВ» |
| |
|
| 13.00 – 13.45 |
ПЕРЕРЫВ |
| |
|
| 13.45 – 17.00 |
Вечернее заседание.
Председатель: ШОЛЬ Е.И., член Правления СРО НП «ООП РХ «ЦентрРеахим» |
| |
|
| 13.45 – 14.00 |
О принципах взаимодействия Деловой России с бизнес сообществом в области отраслевого саморегулирования.
ОСТАРКОВ Н.А., Председатель Исполкома Деловой России |
| 14.00 – 14.15 |
Практика участия промышленных предприятий в разработке и применении технических регламентов.
ЛОЦМАНОВ А.Н., Первый заместитель Руководителя РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия |
| 14.15 - 14.30 |
Обеспечение российских производителей и экспортеров информацией о токсичности и опасности химических веществ в соответствии с национальными международными требованиями (REACH и СГС)»
Хамидулина Х.Х., Директор ФГУЗ «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ «Ростехнадзора» |
| 14.30 – 14.45 |
Технический регламент «О безопасности химической продукции».
ПАНОВ И.В., Директор ФГУП «Центрохимсерт» |
| 14.45 – 15.00 |
Закон. Бизнес. Надзор.
ЯКОВЛЕВА Я.В., Финансовый директор ООО «Софэкс» |
| 15.00 – 15.15 |
Многосторонние соглашения о признании результатов аккредитации лабораторий
БОЛДЫРЕВ И.В., Генеральный директор Ассоциации «Аналитика» |
| 15.15 – 15.30 |
Оценка соответствия в техническом регулировании и саморегулирующей организации
ШАЛИН А.П., Президент НТФ «Конт-станд» |
| 15.30 – 15.45 |
Опыт саморегулирования в бизнесе.
ПАРШЕНКОВ В.С., Заместитель Генерального директора
СРО НП «ООП РХ «ЦентрРеахим» |
| 15.45 – 16.00 |
Актуальные вопросы способов обеспечения имущественной ответственности членов СРО
ФЕДОРОВА Е.Н., соискатель юридической кафедры Одинцовского Гуманитарного Университета |
| 16.00 – 16.15 |
Проблемы саморегулирования в лакокрасочной промышленности
ЕРМИЛОВ С.П., Президент Ассоциации «Центрлак» |
| 16.15 – 16.30 |
О промышленной безопасности химически опасных производственных объектов
ПЕРЕЛЫГИН А.И., Начальник отдела управления по надзору в химической и нефтехимической промышленности Ростехнадзора |
| |
|
| 16.30 – 17.00 |
Дискуссия. Принятие решения. |
Участники конференции Р Е Ш И Л И:
1. Поручить Российскому Союзу химиков обратиться в Минпромторг России с предложением о корректировке «Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России до 2015 года», вызванной кризисными явлениями в российской экономике, а также внести в «План и меры реализации стратегии …» раздел по созданию саморегулируемых организаций в химическом комплексе.
2. Поручить Комиссии по химии и нефтехимии Российского союза промышленников и предпринимателей обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением продлить срок действий лицензий Ростехнадзора в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, капитального ремонта.
3. Поручить Общественной организации «Деловая Россия» и саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство «Отраслевое объединение производителей реактивов химических «ЦентрРеахим»» предложить Правительству Российской Федерации и Государственной Думе Российской Федерации внести в регламенты по исполнению государственных функций норм обязательного информационного взаимообмена и участия саморегулируемых организации в разработке проектов законов, нормативов и регламентов.
4. Поручить саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство «Отраслевое объединение производителей реактивов химических «ЦентрРеахим»»:
• обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о внесении изменений в законодательство РФ регулирующее оборот химических веществ и оборудования общего и двойного назначения, регламент их импорта, экспорта и перемещения по территории Российской Федерации;
• разработать и согласовать с надзорными и контрольными организациями порядок согласования с ними стандартов саморегулируемых организаций, определяющих деятельность отраслевых химических предприятий в области производства, хранения, транспортирования, оборота и утилизации химических веществ и их отходов;
• направить в Государственную Думу Российской Федерации предложения о внесении изменений в проект Федерального закона Технический регламент «О безопасности химических веществ», в том числе норм, определяющих функции саморегулирующих организаций по их обороту.
|